Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Бердска за 2021 год и их планируемых значениях на 3-летний период
22.04.2022 16:23 изменено
ДОКЛАД Главы города Бердска Новосибирской области Шестернина Евгения Анатольевича О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Бердска за 2021 год и их планируемых значениях на 3-летний период
Доклад подготовлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
При подготовке доклада использовались официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, результаты социологических опросов, проводимых органами государственной власти Новосибирской области, данные структурных подразделений администрации города Бердска, муниципальных предприятий и учреждений.
Плановые показатели на период до 2024 года сформированы на основе анализа тенденций социально-экономического развития города.
Экономическое развитие
-
Отличительная черта города Бердска — развитый сектор малого и среднего предпринимательства. Устойчивому развитию предпринимательства способствует система поддержки, включающая мероприятия как на государственном, так и на муниципальном уровнях.
В целях создания благоприятных условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города Бердска создан информационно – консультационный пункт по вопросам развития малого и среднего бизнеса, в рамках работы которого за год проведено 87 консультаций.
По просьбе предпринимательского сообщества принято решение о проведении обучающих семинаров. Установлен единый день приема руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей для проведения консультаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности. В 2021 году проведено 8 семинаров с общим охватом более 200 человек.
В рамках работы «Молодёжной школы предпринимательства» для начинающих предпринимателей проводятся консультации о мерах поддержки предпринимательства, по вопросам трудовых отношений.
Через специализированный офис «Мои Документы для бизнеса» предпринимателям города Бердска предоставлено 2 876 государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна».
В рамках муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске» поддержку получили 10 СМиСП на общую сумму 1,4 млн. руб., в том числе 0,85 млн. руб. за счет средств местного бюджета.
В рамках муниципальной программы «Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города Бердска» финансовая поддержка оказана 1 СМиСП на сумму 2,0 млн руб.
Фондом развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области предоставлено 15 поручительств на сумму 97,1 млн. рублей, что позволило получить кредитов на сумму 399,1 млн. рублей.
Посредством регионального Фонда микрофинансирования 22 субъектам города выданы займы на общую сумму 54,1 млн. руб.
Позитивной тенденцией развития предпринимательства в 2021 году является увеличение числа СМиСП в расчете на 10 тыс. жителей – 498,84 единиц. Увеличение составило 36,5 единиц.
-
На 1,09 п. п. увеличилась доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций.
Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях составила 9 550 человек, что на 2,4% выше уровня 2020 года.
Количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, составило 3 362.
На планируемый период прогнозируется дальнейшая реализации программ поддержки предпринимательства и рост числа малых и средних предприятий и среднесписочной численности работников, занятых в этом секторе экономики.
-
Важнейшим потенциалом для развития является сохранение и дальнейшая активизация инвестиционных процессов.
За 2021 год на развитие экономики и социальной сферы города за счет всех источников финансирования (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям, предприятиям с численностью работников до 15-ти человек, по малым предприятиям и с учетом данных, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, направлено 10 269 млн. рублей, что на 8,4% выше уровня 2020 года. На 1-го жителя приходится 89 546 рублей инвестиций, на 9,8% выше уровня 2020 года.
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области этот показатель формируется по предварительным данным статистической отчетности только по крупным и средним предприятиям и составляет 28 570 рублей на 1-го жителя, что в 1,9 раза выше показателя 2020 года.
Для повышения эффективности производства, экономического роста, инвестиционной активности администрацией города разработаны и внедрены планы мероприятий:
- муниципального инвестиционного стандарта;
- по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров и услуг;
- по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе.
Действует система оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
На официальном сайте администрации города Бердска в разделе «Инвесторам» размещены инвестиционный паспорт города, анкеты инвестиционных площадок, план создания инвестиционных объектов, реализуемые и планируемые инвестиционные проекты, инвестиционные предложения, информация о муниципальной и государственной поддержке инвесторов и субъектов предпринимательской деятельности.
4. Наблюдаемая тенденция увеличения площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения (земельным налогом) обусловлена:
- организацией работы по стимулированию выкупа земельных участков, принадлежащих на праве аренды, собственниками промышленных, торговых, административных объектов, расположенных на данных земельных участках;
- оформлением садовых земельных участков в собственность граждан;
- в связи с принятием Федерального закона от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» идет активное оформление земельных участков в собственность под индивидуальными гаражами.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа в 2021 году составила 54,67%, увеличение по сравнению с 2020 годом составило 0,28 п.п.
-
В администрации города Бердска нет управления сельского хозяйства, на основании отчетов которого формируется показатель 5.
-
В Бердске наблюдается сильная загруженность основных транспортных артерий города.
Утвержденные ассигнования бюджета на дорожное хозяйство расходуются на выполнение ремонта и содержание автомобильных дорог общего пользования с целью обеспечения безаварийного и нормативно допустимого состояния.
Общая протяженность дорог на 01.01.2022 составляет 210,7 км.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям составляет 150,2 км (71,29%) на основании проведенной диагностики дорожной сети.
Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и поддержание в нормативном состоянии существующей сети автомобильных дорог города – одно из приоритетных направлений деятельности администрации.
-
Городской округ Бердск не имеет других населенных пунктов.
-
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций стабильно растет. В 2021 году она составила 45 455 руб., увеличение по сравнению с 2020 годом составило 9,7%.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации проводится планомерная работа по обеспечению роста средней заработной платы работников бюджетных отраслей за счет оптимизации сети бюджетных учреждений, совершенствования отраслевых систем оплаты труда, отраслевых тарифных соглашений.
Показатель средней заработной платы прогнозный, исходя из объема плановых назначений на фонд оплаты труда.
Росту показателя в прогнозируемом периоде будет способствовать осуществление мер по повышению государственных гарантий по оплате труда.
Дошкольное образование
-
Система дошкольного образования города Бердска представлена 20 муниципальными детскими садами, двумя общеобразовательными организациями, реализующими программу дошкольного образования (школа №3 «Пеликан» и школа №4), 1 негосударственным детским садом «Кристаллик» и 1 негосударственной общеобразовательной организацией, реализующей программу дошкольного образования, - ЧОУ Школа «Экология и Диалектика».
В 2021 году 6 569 детей в возрасте от 2 до 7 лет были охвачены услугам дошкольного образования – это 84% от общего количества детей в возрасте 1-6 лет. В связи с введением новых мест в дошкольных образовательных организациях (строительство ясли-сада на 110 мест) наблюдается увеличение количества детей в возрасте 1-6 лет, охваченных дошкольными образовательными услугами на 4,3 п.п. В последний год очередь детей в возрасте 0-1 года снизилась, как и в целом очередь по городу. В общей сложности к концу 2021 года все дети в возрасте от 1 до 7 лет, нуждающиеся в посещении ДОО, были обеспечены местами.
-
В связи с введением новых мест в дошкольных образовательных организациях (строительство новых) наблюдается снижение количества детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
В рамках реализации национального проекта «Демография», в целях обеспечения рабочими местами женщин, имеющих детей в возрасте от 2-х месяцев до 3х лет и реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области», перед муниципалитетом стоит задача обеспечения местами в дошкольных образовательных организациях детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года.
С сентября 2022 года планируется введение 50 мест кратковременного пребывания для детей до года.
В общей сложности, около 600 мест для детей в возрасте до 2 лет будет функционировать в муниципальных ДОО в 2022 – 2023 учебном году.
-
Инфраструктура дошкольных образовательных учреждений находится на оптимальном уровне. Здания, находящиеся в аварийном состоянии или требующие капитального ремонта, отсутствуют.
Общее и дополнительное образование
-
Система образования города представлена 14 муниципальными учреждениями общего образования, ГБОУ НСО ККШИ «Казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации Олега Куянова» и двумя частными - НОУ среднего (полного) общего образования школа «Экология и Диалектика», НОУ «Православная Гимназия во имя преподобного Серафима Саровского».
В 2021 году из 577 выпускников муниципальных общеобразовательных организаций не было выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании. 62 выпускника получили аттестат о среднем общем образовании с отличием и награждены медалью «За особые успехи в учении» (53 в 2020 году), 2 выпускника 2020-2021 учебного года набрали 100 баллов по результатам сдачи ЕГЭ.
-
В целях обеспечения условий для получения качественного общего образования 100% общеобразовательных организаций города соответствуют современным требованиям обучения.
-
Здания общеобразовательных организаций, находящиеся в аварийном состоянии и требующие полного капитального ремонта, отсутствуют.
-
Ежегодно увеличивается количество учащихся в школах города Бердска. По сравнению с 2020-2021 учебным годом численность учащихся увеличилась на 376 человек и на начало 2021-2022 учебного года составила 14 426 ученика.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях за 2021 год составила 86,52%, что на 0,25 п.п. ниже уровня 2020 года. Во всех школах работают программы, направленные на сохранение и укрепление здоровья обучающихся. В муниципальной системе образования созданы условия для информационно-методологического сопровождения данной деятельности. Ведется системная работа по профилактике употребления психотропно-активных веществ. В 2022 году и плановом периоде до 2024 года будет продолжена работа в данном направлении.
-
Количество обучающихся во вторую смену продолжает увеличиваться. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся составила 33,1% (30,2% в 2020). Количество обучающихся во вторую смену в 2021 году составило 4 696 человек. Плановое значение – 4 120. Причина отклонения вызвана увеличением количества обучающихся по сравнению с прошлым годом. Использованы все возможности оптимизации учебных кабинетов и перевода школьных площадей, ранее не задействованных непосредственно для организации учебных занятий. Удержание существующего распределения обучающихся по сменам обучения и перевод образовательного процесса в односменный режим без ввода новых школ не представляется возможным. Обучающихся в третью смену нет.
-
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях в 2021 году составили 67,69 тыс. рублей, что ниже, чем в предыдущие годы в связи с увеличением численности учащихся.
В 2022 - 2024 годах – показатель прогнозный, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи по ГРБС МКУ «Управление образования и молодежной политики».
-
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услугу по дополнительному образованию в муниципальных образовательных организациях города Бердска, составил 12 516 чел.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2021 году составила 73,58%.
Особенностью существующей сферы дополнительного образования детей является ее интеграционный и межведомственный характер. Современное дополнительное образование реализуется в учреждениях, общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях, охватывает различные сферы деятельности.
Культура
-
В 2021 году достижение показателей стратегии социально-экономического развития города Бердска в сфере культуры достигалось в ходе выполнения мероприятий муниципальных программ «Культура города Бердска 2019-2023», «Сохранение, использование и популяризация историко-культурного наследия города Бердска на 2019-2023 годы», в соответствии с региональной составляющей национального проекта «Культура».
В 2021 году, несмотря на снос аварийного здания ДЦ «Октябрь» и выводом его из эксплуатации, структурное подразделение ДЦ «Октябрь» не ликвидировано (коллективы занимаются на других площадях), поэтому ДЦ «Октябрь» учитывается при подсчете показателя «Количество учреждений клубного типа».
Без изменений остался показатель «Обеспеченность библиотеками» и составил 116,67%. На период до 2023 года прогнозируется удержание значения показателя на достигнутом уровне.
Показатель «Обеспеченность парками культуры и отдыха» в 2021 году остался на прежнем уровне - 33,33 %, в настоящее время в Бердске осуществляет свою деятельность Городской парк культуры и отдыха». В соответствии с нормативом (1 парк на 30 тыс. жителей) необходимо строительство еще 2-х парков.
-
По итогам 2021 года значение показателя «Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта» в связи с естественным износом зданий составило 16,67%. В настоящий момент капитального ремонта требуют:
- МБУ «Городской центр культуры и досуга»;
- МБУ «БИХМ»;
- МБУ «ЦБС г.Бердска».
-
Показатель «Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации и реставрации» остался на уровне 2020 года и составил 33,33%. Из 3-х объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, требует реставрации Памятный знак в честь подвига бердчан, погибших в годы ВОВ 1941-1945 годов. Для организации проведения реставрационных работ проводится работа по приведению нормативных документов Памятного знака для разработки ПСД на реставрационные работы. Плановый срок завершения работ – 2023 год.
Плановый срок завершения работ – 2023 год.
Физическая культура и спорт
-
На сегодняшний день на территории города функционирует 243 сооружения спортивной направленности.
Структуру муниципального спорта представляет МКУ «Отдел физической культуры и спорта» и подведомственные учреждения:
- 4 спортивные школы «Авангард», «Бердск», «Восток», «Олимп»;
- физкультурно-оздоровительный комплекс «Метелица»;
- ледовый дворец спорта «Бердск»;
- МБУ «Спортоград»;
- загородный лагерь сезонного действия «Орбита».
Масштабный опыт проведения комплексных спортивных мероприятий российского и международного уровня с предоставлением широкого спектра сопутствующих услуг позволил в 2021 году провести в городе Бердске порядка 150-ти соревнований выше городского уровня.
Показателем, динамика роста которого свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, является показатель удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в возрасте 3 - 79 лет, в общей численности населения города в возрасте 3 – 79 лет. В 2021 году число систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе этой категории населения составило 42 518 человек или 43,97% от общей численности населения города в возрасте 3 – 79 лет, что на 1,54 п.п. выше уровня 2020 года.
-
Муниципальная структура работает в тесном сотрудничестве с физкультурно-спортивными организациями различной формы собственности и общественными объединениями, которые в 2021 году сохранили свою деятельность, не смотря на сложный период ограничительных мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (СК «Кристалл», СК «Рассвет» и еще более 25 клубов и объединений).
Развитие широкого спектра видов спорта (более 35) позволяет увеличить контингент обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся до 74,89%.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
-
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, на конец 2021 года составила 29,19 кв. м, в том числе введено за год 0,67 кв. м на человека. Введено в эксплуатацию 69,7 тыс. кв. м жилья.
-
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, составила 2,6 га, что на 10% ниже уровня 2020 года. На 10 тыс. жителей выделено 0,25 га. Уменьшение площади земельных участков, предоставленных для жилищного, индивидуального жилищного и комплексного освоения, обусловлено отсутствием продажи в 2021 земельных участков с торгов (аукционов) для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Площадь земельных участков для жилищного строительства снизилась в 9,3 раза относительно уровня 2020 года и составила 0,03 га на 10 тыс. населения.
Показатели на 2022 – 2024 годы сформированы совместно с застройщиками с учётом степени готовности жилых домов.
-
Для формирования показателя площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного и капитального строительства проводится мониторинг текущего состояния готовящихся к сдаче в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию жилых домов осуществляется пообъектный анализ физического состояния строящихся домов и выполнения технических условий ресурсоснабжающими организациями и застройщиками, проводятся совещания, на которых рассматриваются проблемные вопросы получения, продления, корректировки и выполнения технических условий на подключение жилых домов к сетям инженерного обеспечения.
Жилищно-коммунальное хозяйство
-
В связи с увеличением количества конкурсов по отбору управляющих организаций доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами увеличивается.
На 01.01.2021 г. 92,68% собственников помещений многоквартирных домов выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами.
-
На территории города Бердска действуют 3 организации коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов. Общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории города - 7 ед. Это 57,14% от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа.
-
Работа по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, планировалась к завершению до 01.01.2016 года, согласно условиям Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», однако, в соответствии с внесенными изменениями в Земельный кодекс, на основании статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, проект межевания территории города Бердска отсутствует. Ведется работа по подготовке плана мероприятий по разработке проектов межевания территории в виде отдельного документа в целях определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены 25 многоквартирных жилых домов.
-
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 0,57% и снижена по сравнению с 2020 годом на 0,19 п.п в связи с уменьшением финансирования из федерального бюджета на обеспечение жильем граждан, относящихся к различным категориям. Субсидии выделены 2-м гражданам: ветерану ВОВ и инвалиду.
Следует учитывать, что в показателе не учтены молодые семьи, получающие социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодой семьи», граждане, улучшающие жилищные условия в рамках программы «Жилье для российской семьи», т.к. они не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в 2021 году предоставлена субсидия 1 молодой семье) и категория детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2021 году предоставлено 26 жилых помещений).
В целях повышения эффективности деятельности планируется дальнейшее выполнение задач в рамках реализации принятых федеральных и областных программ, переданных государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями, взаимодействие с министерствами Новосибирской области.
Организация муниципального управления
-
Доходная часть бюджета города за 2021 год исполнена на 102,3 %, при плане 3 787,7 млн. рублей в бюджет поступило 3 874,4 млн. рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили 1 131,4 млн. рублей, финансовая помощь составила 2 741,7 млн. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы исполнены на 106,9%, при плане 1 058,3 млн. рублей в бюджет мобилизовано 1 131,4 млн. рублей.
В 2021 году общий объем собственных доходов бюджета города Бердска (без учета субвенций) увеличился на 28,2%. При этом общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета увеличился на 13,3 %.
Значение показателя «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)» снизилось с 40,72% в 2020 году до 36,28% в 2021 году. Данное снижение обусловлено опережающими темпами роста межбюджетных трансфертов. На период 2022 - 2024 годов, в связи со снижением объема межбюджетных трансфертов, значение показателя вырастет.
-
Организации муниципальной собственности, находящиеся в стадии банкротства, отсутствуют.
-
Объекты незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, отсутствуют.
-
В соответствии с ТК РФ заработная плата выплачивается своевременно и в полном объеме. Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений отсутствует.
-
Исполнение бюджета города Бердска по расходам в 2021 году составило 94,9% плановых назначений, в абсолютном выражении расходы составили 3 731,2 млн. рублей (в 2020 году 96,0 % - 3 061,0 млн. рублей).
По разделу «Общегосударственные вопросы» расходы за 2021 год составили 299,1 млн. рублей (аналогичные расходы в 2020 году составили 188,6 млн. рублей) процент исполнения –92,2%.
Объем средств по расходам на содержание и материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления на 2021 год рассчитан исходя из действующих нормативных документов по оплате труда муниципальных служащих (лиц, замещавших муниципальные должности) и содержанию органов местного самоуправления. Расходы проведены в сумме 107,9 млн. рублей (2020 – 103,4 млн. рублей), в том числе 10,2 млн. рублей за счет субвенций на осуществление переданных полномочий.
Расходы бюджета города на содержание работников местного самоуправления в расчете на одного жителя увеличились на 4,6% за счет субвенций на осуществление переданных полномочий.
-
Город Бердск одним из первых в Новосибирской области в 2006 году утвердил основной документ территориального планирования - Генеральный план города Бердска. В 2019 году с целью обеспечения устойчивого развития города утвержден новый Генеральный план.
-
В 2020 году согласно социологическому опросу удовлетворенность населения деятельностью Главы города составила 71,93%, что на 11,94 п.п. ниже выше опроса 2020 года.
Информированность населения обеспечивалась посредством удаленного информирования представителей СМИ через систему видеоконференцсвязи и программу «Zoom». По результатам пресс-подхода информация размещалась в СМИ, на официальном сайте администрации и в социальных сетях.
На постоянной основе осуществляется сопровождение, администрирование, актуализация информации и на официальном сайте администрации, всего размещено более 1700 публикаций с фоторепортажами.
За 2021 год зафиксировано снижение негативных сигналов о деятельности органов местного самоуправления в бердских СМИ с 400 до 64 публикаций.
В период 2022-2024 года актуальным вопросом остается организация взаимодействия органов местного самоуправления со средствами массовой информации.
Для обеспечения информирования населения о деятельности и решениях органов местного самоуправления по различным общественно значимым направлениям продолжится освещение предстоящих крупных городских мероприятий, акций, выборов (и иных значимых событий), проведение информационно-разъяснительной работы по актуальным и интересующим население вопросам. Для повышения результата будет продолжено комплексное развитие информационной политики администрации города Бердска.
-
Среднегодовая численность постоянного населения города Бердска составила на 01.01.2022 103,6 тыс. человек. Причины снижения – сокращение в связи с пандемией передвижения внутри страны и за ее пределы, наблюдается естественная убыль населения.
-
Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями:
- в сфере культуры 91,61балла;
- в сфере образования – 89,89 балл;
- в сфере социального обслуживания оценка не проводилась (прроводится один раз в три года).
В сфере культуры оценка проведена в 4 учреждениях, интегральная оценка – 90,61 баллов из 100 возможных:
- МАУ ДК «Родина» - 98, 03;
- МБУ «ГЦКиД» - 90, 73;
- МБУ ЦБС - 88,91;
- МБУ БИХМ - 84, 77 баллов.
Самыми слабыми показателями остаются условия для людей с ограниченными возможностями здоровья (материально-техническая база не позволяет - учреждения старой постройки) и размещение информации в учреждениях.
В сфере образования оценка проведена в дошкольных образовательных организациях. Средний балл по муниципальным ДОО - 89,89. Оценка проводилась по пяти критериям:
I критерий «Открытость и доступность информации об образовательной организации»;
II критерий «Комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность»;
III критерий «Доступность образовательных услуг для инвалидов»;
IV критерий «Доброжелательность и вежливость работников организации»;
V критерий «Удовлетворённость условиями ведения образовательной деятельности».
Можно отметить высокий показатель по 4 основным критериям (I критерий – 95,9; II критерий – 95,2; IV критерий – 97,15, V критерий – 97,5).
По III критерию – 63,7 баллов. Основные недостатки, типичные для большинства ДОО: недостатки оборудования территории, прилегающей к организации, и ее помещений с учетом доступности для инвалидов: оборудованные группы пандусами/подъемными платформами; адаптированные лифты, поручни, расширенные дверные проемы; сменные кресло-коляски.
В сфере социального обслуживания оценка не проводилась.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
-
– 41. Снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах и муниципальными бюджетными учреждениями связано с установкой индивидуальных приборов учета, в том числе и в связи с реализацией Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При наличии технической возможности установки приборов учета при начислении коммунальных услуг применяются нормативы потребления коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента, поэтому в связи с установкой общедомовых и индивидуальных приборов учета потребление горячего и холодного водоснабжения снижается.