ДОКЛАД Главы города Бердска Новосибирской области Шестернина Евгения Анатольевича О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Бердска за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний период
Доклад подготовлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
При подготовке доклада использовались официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, результаты социологических опросов, проводимых органами государственной власти Новосибирской области, данные структурных подразделений администрации города Бердска, муниципальных предприятий и учреждений.
Плановые показатели на период до 2020 года сформированы на основе анализа тенденций социально-экономического развития города, а также прогноза состояния внутренней и внешней экономической конъюнктуры.
Экономическое развитие
Отличительная черта города Бердска — развитый сектор малого и среднего предпринимательства. Устойчивому развитию предпринимательства способствует система поддержки, включающая мероприятия как на муниципальном, так и на государственном уровнях.
В 2017 году удельный вес малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общем объеме выпуска товаров и услуг составил 50%. Доля инвестиций малых и средних предприятий составляет 84% от общего объема инвестиций по городу. Оборот розничной торговли почти на 80%, а общественного питания на 90% формируется малым и средним предпринимательством, объем платных услуг - более 86%.
Государственная финансовая поддержка оказана 15-ми субъектам предпринимательства на общую сумму более 31 млн. рублей.
Позитивной тенденцией развития предпринимательства в городе является увеличение числа СМиСП в расчете на 10 тыс. жителей. В 2017 году увеличение составило 16,14 единиц.
Незначительно – на 0,2 п.п. - увеличилась доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций.
На планируемый период прогнозируется дальнейшая реализации программ поддержки предпринимательства и рост числа малых и средних предприятий и среднесписочной численности работников, занятых в этом секторе экономики.
Важнейшим потенциалом для развития является сохранение и дальнейшая активизация инвестиционных процессов.
На развитие экономики и социальной сферы города за счет всех источников финансирования (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям, предприятиям с численностью работников до 15-ти человек, по малым предприятиям и с учетом данных, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, направлено 7 502 млн. рублей, что на 16% выше уровня 2016 года. На 1-го жителя приходится 68 125 рублей инвестиций.
По официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области этот показатель формируется только по данным статистической отчетности по крупным и средним предприятиям и составляет 7 203 рублей на 1-го жителя, что на 31,8% выше показателя 2015 года.
Инвестиции за счет бюджетных источников снизились по сравнению с 2016 годом на 35%. Снижение произошло за счет средств, направленных в 2016 году на капитальный ремонт Дворца культуры «Родина».
В настоящее время в городе Бердске на разных этапах развития реализуется 21 инвестиционный проект с общим объемом инвестиций порядка 10 млрд. рублей.
Перспективным направлением развития города и привлечения инвестиций является участие города в Новосибирской агломерации.
Для повышения эффективности производства, экономического роста, инвестиционной активности администрацией города разработаны и внедрены планы мероприятий:
- муниципального инвестиционного стандарта,
- по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров и услуг;
- по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе.
Внедрена система оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
С целью организации комплексного освоения инвестиционных площадок и повышения эффективности использования объектов рекреационной деятельности, а также содействия в сопровождении инвестиционных проектов налажено взаимодействие с Агентством инвестиционного развития Новосибирской области.
На VII Международном форуме индустриально-парковых проектов InPark-2017, состоявшемся 04.10.2017 года в Новосибирске, подписано соглашение о создании в нашем городе частного индустриального парка. Реализация данного проекта позволит снизить барьеры для входа новых предприятий, создать высокооплачиваемые рабочие места, снизить миграционный отток экономически активного трудового ресурса и увеличить налоговые поступления, а также привлечь федеральное финансирование, в том числе, на модернизацию объектов инфраструктуры.
В работе формирование мастер-плана парка с размещением потенциальных резидентов, финансового плана затрат на создание инженерной инфраструктуры.
На официальном сайте администрации города Бердска в разделе «Инвесторам» размещены инвестиционный паспорт города, анкеты инвестиционных площадок, план создания инвестиционных объектов, реализуемые и планируемые инвестиционные проекты, инвестиционные предложения, информация о муниципальной и государственной поддержке инвесторов и субъектов предпринимательской деятельности.
Увеличивается площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом. Наблюдаемая тенденция обусловлена:
- реализацией Федерального закона от 15.04.98 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части оформления садовых земельных участков в собственность граждан;
- организацией работы по стимулированию выкупа земельных участков, принадлежащих на праве аренды, собственниками промышленных, торговых, административных объектов, расположенных на данных участках;
- продажей земельных участков, предназначенных для строительства, в собственность с торгов.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа в 2017 году составила 51,99%, увеличение по сравнению с 2016 годом составило 0,09 п.п.
Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области прорабатывается вопрос о возможности перевода земельного участка площадью 142 га из федеральной собственности в областную.
Помимо создания промышленных площадей, разработан проект по созданию социальной инфраструктуры – на прилегающей территории подготовлен градостроительный план по строительству детского сада, школы, учреждений социальной сферы (территория Мичуринского сельского Совета Искитимского района площадью 228 га).
В администрации города Бердска нет управления сельского хозяйства, на основании отчетов которого формируется показатель 5.
Транспортная система определяет условия экономического роста, повышения конкурентоспособности городской экономики и качества жизни населения.
В Бердске наблюдается сильная загруженность основных транспортных артерий города при резко возросшем парке легкового автомобиля.
Протяженность автомобильных дорог в городе Бердске в 2016 году составила 205,32 км, 30,78% которых не отвечают нормативным требованиям.
В рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах» выполнено:
- обустройство подходов, пешеходных переходов вблизи школ и других социальных объектов;
- восстановление существующих остановочных, посадочных площадок и павильонов на остановках общественного транспорта.
В рамках реализации мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах» в 2017 году выполнены мероприятия по:
- ремонту ул. Маяковского, ул. Суворова;
- улучшению дорожных условий на аварийно-опасных участках ул. Красная Сибирь:
- установке приборов фотофиксации нарушений;
- ремонту пешеходных тротуаров, нанесение горизонтальной дорожной разметки, устройство технических средств организации дорожного движения ул. Красная Сибирь от ул. Ленина до ул. Маяковского, от ул. Павлова до ул. Рогачева.
Всего в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2017 году финансирование составило 50,6 млн. рублей.
Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и поддержание в нормативном состоянии существующей сети автомобильных дорог города – одно из приоритетных направлений деятельности администрации.
Городской округ Бердск не имеет других населенных пунктов.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций стабильно растет. Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий достигла 30 610 рублей, увеличение по сравнению с 2016 годом составило 5,6%.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации проводится планомерная работа по обеспечению роста средней заработной платы работников бюджетных отраслей за счет оптимизации сети бюджетных учреждений, совершенствования отраслевых систем оплаты труда, отраслевых тарифных соглашений.
Показатель средней заработной платы прогнозный, исходя из объема плановых назначений на фонд оплаты труда.
Росту показателя в прогнозируемом периоде будет способствовать осуществление мер по повышению минимальных государственных гарантий по оплате труда.
Дошкольное образование
Система дошкольного образования города Бердска представлена 19 муниципальными детскими садами, двумя общеобразовательными организациями, реализующими программу дошкольного образования (школа №3 «Пеликан» и школа №4), 1 негосударственным детским садом «Кристаллик» и 1 негосударственной общеобразовательной организацией, реализующей программу дошкольного образования, - ЧОУ Школа «Экология и Диалектика».
В 2017 году 6141 детей в муниципальных ДОУ, 30 в ЧОУ Школа «Экология и диалектика» в рамках сотрудничества, 145 – в НОУ «Кристаллик» были охвачены услугами дошкольного образования.
Одно из приоритетных направлений деятельности администрации города - проведение мероприятий, способствующих решению проблемы обеспеченности детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования.
В течение года введено 15 дополнительных мест:
- 12 в существующих группах;
- 3 в группах кратковременного пребывания.
Если задача по обеспечению местами детей в возрасте от 3 до 7 лет решается, то дети в возрасте от 2-х до 3-х лет услугами дошкольного образования охвачены недостаточно. На сегодняшний день в этой возрастной группе числится 759 детей.
В связи с введением новых мест в дошкольных образовательных организациях в период 2013 - 2017 годы (реконструкция зданий, строительство новых) наблюдалось увеличение количества детей в возрасте 1-6 лет, охваченных дошкольными образовательными услугами. В период 2018 – 2020 годы ввод новых объектов не ожидается.
По этой же причине растет удельный вес детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Поставленная Президентом РФ и Губернатором НСО задача обеспеченности детей в возрасте от 3 до 7 лет решена - местами в дошкольных учреждениях на 01.01.2018 обеспечены все дети этого возраста.
Для решения данной проблемы администрацией города рассматриваются различные варианты. Направлена заявка в министерство образования Новосибирской области на строительство дошкольного учреждения преимущественно для детей, в т.ч. ясельного возраста в микрорайоне Южный, по которой принято положительное решение. Рассматривается проект муниципально-частного партнерства по строительству детского сада по улице К. Маркса.
Инфраструктура дошкольных образовательных учреждений находится на оптимальном уровне. Здания, находящиеся в аварийном состоянии или требующие капитального ремонта, отсутствуют.
Общее и дополнительное образование
По результатам мониторинга, проведенного министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, система общего образования города Бердска заняла 5 место в Новосибирской области - это стабильно высокий уровень эффективности системы общего образования: уровень подготовки обучающихся по ряду предметов выше регионального и федерального уровней, уровень социализации выпускников по независимой оценке выше среднего по РФ.
В 2017 году показатель доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, составил 99,9% и по сравнению с 2016 годом вырос на 0,41 п.п. (1 выпускник не сдал ЕГЭ по русскому языку). Благодаря системной эффективной деятельности общеобразовательных учреждений, направленной на повышение качественной успеваемости выпускников в последующие годы, итоги ЕГЭ планируется сохранить на уровне 100%.
В 2017 году один выпускник муниципальной общеобразовательной организации не получил аттестат о среднем (полном) образовании. В плановом периоде до 2020 года будут проводиться мероприятия по улучшению данного показателя.
В целях обеспечения условий для получения качественного общего образования 100% школ города соответствуют современным требованиям обучения.
Здания школ, находящихся в аварийном состоянии, отсутствуют. Здания школ, требующих полного капитального ремонта, нет.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях за 2017 год составила 84,5%, что на 0,34 п.п. выше уровня 2016 года. Во всех школах и детских садах работают программы, направленные на сохранение и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. В муниципальной системе образования созданы условия для информационно-методологического сопровождения данной деятельности. Ведется системная работа по профилактике употребления психотропно-активных веществ. В 2018 году и плановом периоде до 2020 года будет продолжена работа в данном направлении.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составила 23,9%. В связи со значительным увеличением контингента обучающихся снижение доли обучающихся во вторую смену невозможно и данная тенденция предполагается в последующие годы. Обучающихся в третью смену нет.
Для решения задачи по переводу обучения в одну смену город Бердск включен в региональную государственную программу, направленную на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на территории Новосибирской области, на 2016 - 2025 годы.
Бердск вошел в федеральную программу образования, что позволяет нам в 2018 году приступить к реализации проекта строительства школы на 1000 мест и детского сада на 220 мест в микрорайоне Южный.
В рамках реализуемого Правительством Новосибирской области проекта «Академгородок 2.0» приняты заявки администрации Бердска на строительство пяти школ до 2025 года.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях в 2017 году составили 46,82 тыс. рублей, что выше, чем в предыдущие годы в связи с выделением дополнительных ассигнований на увеличение численности детей, а тек же были выделены дополнительные ассигнования на проведения ремонтных работ.
В 2018, 2019, 2020 годах – показатель прогнозный, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов по ГРБС МКУ «Управление образования и молодежной политики».
В системе муниципального дополнительного образования города Бердска функционирует 10 учреждений - четыре в сфере физической культуры и спорта и по три в сферах образования и культуры.
Особенностью существующей сферы дополнительного образования детей является ее интеграционный и межведомственный характер. Современное дополнительное образование реализуется в учреждениях, общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях, охватывает различные сферы деятельности и интересов – образование, культуру и искусство, физическую культуру и спорт.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2017 году составила 94,7%, что на 0,1 п.п. выше показателя предшествующего года.
Культура
Задача сферы культуры – содействие улучшению качества жизни населения города, духовно-нравственному и эстетическому воспитанию людей средствами культуры и искусства.
Деятельность учреждений культуры в 2017 году позволила сохранить сеть активно действующих и востребованных населением учреждений культуры, в целом обеспечить население города Бердска достаточным уровнем социокультурных услуг, сохранить благоприятные условия для творческой деятельности населения.
Сферу культуры города Бердска представляет 8 учреждений, в том числе 3 школы по видам искусств, 2 культурно-досуговых учреждения, централизованная библиотечная система, музей и МКУ «Отдел культуры г. Бердска».
С 2017 года распоряжением Правительства РФ от 26.01.2017 № 95-р утверждены новые социальные нормативы обеспеченности, поэтому на 2017 – 2019 годы обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа составила 300%, библиотеками 140%, парками культуру и отдыха 33,33% от нормативной.
В 2017 году закончен капитальный ремонт Дворца культуры «Родина». Требуют капитального ремонта Городской дом культуры, Досуговый центр «Октябрь, Историко-художественный музей, Бердская Детская музыкальная школа им. Свиридова.
Из 3 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, требует реставрации Памятный знак в честь подвига бердчан, погибших в годы ВОВ 1941-1945 годов, его ремонт планируется завершить в 2018 году.
Физическая культура и спорт
На сегодняшний день на территории города функционирует 214 сооружений спортивной направленности, культивируется 36 видов спорта.
Функционируют 3 муниципальные детские юношеские спортивные школы, частный спортивный клуб «Кристалл» и спортивный комплекс «Вега».
Показателем, динамика роста которого свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, является показатель удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города. В 2017 году число систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе составило 34 039 человек – 32,91% от общей численности населения, что на 2,67 п.п. выше уровня 2016 года.
Продолжена работа по созданию условий для спортивной подготовки спортсменов высокого класса.
В состав сборных команд Новосибирской области и РФ входит 72 спортсмена по летним и зимним видам спорта из города Бердска.
Большое внимание уделяется дальнейшему развитию массового спорта среди лиц с ограниченными возможностями. Эта деятельность проводится совместно с общественными организациями и с физическими лицами.
В городе есть опыт муниципально-частного партнерства со спортивным клубом «Кристалл» по подготовке российских олимпийцев.
Большую роль в развитии массовой физической культуры сыграло строительство в городе целого ряда современных спортивных сооружений (Ледовые дворцы спорта «Бердск», «Зима-Лето», спорткомплекс «Кристалл», спортивно-оздоровительный комплекс «Рассвет», футбольное поле с искусственным покрытием ФОК «Вега», открытый плавательный бассейн пансионата «Борвиха», Центральный Спортивный Комплекс «Вега» для игровых видов спорта с трибунами на 1500 человек), наличие которых позволяет планировать рост показателей в 2018 – 2020 годах.
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составляет 72,8%, что на 0,51 п.п. выше уровня 2016 года.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, на конец 2017 года составила 26,71 кв. м. В городе введено в эксплуатацию 46 627,8 кв. м жилья.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, уменьшилась по сравнению с 2016 годом на 51% и составила 0,33 га на 10 тыс. жителей. Снижение показателя связано с выделением в 2016 году земельного участка под строительство школы в микрорайоне Южный.
Площадь земельных участков для жилищного строительства снизилась на 48,5% и составила 0,07 га на 10 тыс. населения.
Снижение обусловлено тем, что сегодня в городе нет свободных земельных участков для развития многоэтажного жилищного строительства. Под строительство многоквартирных жилых домов предполагается использование территорий под существующей жилой застройкой за счёт сноса аварийного жилья. Большой проблемой при привлечении застройщиков на освоение этих участков являются изношенные инженерные сети, а, следовательно, тяжёлые для застройщиков технические условия.
Показатели на 2018 – 2020 годы сформированы совместно с застройщиками с учётом степени готовности жилых домов.
Снижен показатель площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию.
Для улучшения данного показателя ежегодно проводится мониторинг текущего состояния готовящихся к сдаче в эксплуатацию объектов капитального строительства. Для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию жилых домов осуществляется пообъектный анализ физического состояния строящихся домов и выполнения технических условий ресурсоснабжающими организациями и застройщиками, проводятся совещания, на которых рассматриваются проблемные вопросы получения, продления, корректировки и выполнения технических условий на подключение жилых домов к сетям инженерного обеспечения.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На территории города Бердска все собственники помещений многоквартирных домов выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами.
На территории города Бердска действуют 3 организации коммунального комплекса, осуществляющие производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующие объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов. Это 37,5% от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа. В 2017 года добавилась котельная ООО «Центр строительной комплектации».
Работа по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, планировалась к завершению до 01.01.2016 года, согласно условиям Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», однако, в соответствии с внесенными изменениями в Земельный кодекс, на основании статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории,проект межевания территории города Бердска отсутствует. Ведется работа по подготовке плана мероприятий по разработке проектов межевания территории в виде отдельного документа в целях определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены 25 многоквартирных жилых домов.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 0,83% и снижена по сравнению с 2016 годом на 0,3 п.п в связи с уменьшением финансирования из федерального бюджета обеспечения жильем граждан, относящихся к категории вынужденных переселенцев в рамках программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан».
Планировалось обеспечить жильем 3 инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, выделены денежные средства из федерального бюджета на 2 человек.
В рамках государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (строительство служебных жилых помещений, жилых помещений для многодетных малообеспеченных семей), подпрограммы «Обеспечение жильем молодой семьи», денежных средств из областного бюджета в 2017 году не выделялось.
Следует учитывать, что в показатель оценки эффективности не учтены молодые семьи, получающие социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодой семьи», граждане, улучшающие жилищные условия в рамках программы «Жилье для российской семьи», в рамках Постановления Правительства Новосибирской области от 06.08.2012 № 368-п «О предоставлении субсидий отдельным категориям работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании», т.к. они не стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а категория детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с января 2014 года исключена из категории граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В целях повышения эффективности деятельности, планируется дальнейшеевыполнение задач, поставленных органом исполнительной власти в рамках реализациях принятых федеральных и областных программ, переданных государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями, взаимодействие с Министерством строительства Новосибирской области, Министерством социального развития Новосибирской области по вопросам получения гражданами социальных выплат, субсидий, возможности участия в программах.
Организация муниципального управления
Доходная часть бюджета города за 2017 г. исполнена на 99,3 %, при плане 2 341,9 млн. рублей в бюджет поступило 2 324,5 млн. рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили 837, 6 млн. рублей, финансовая помощь 1 494, 7 млн. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы исполнены на 100,7 %, при плане 832,2 млн. рублей в бюджет мобилизовано 837,6 млн. рублей. В сравнении с 2016 годом поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось на 229,7 млн. рублей или на 37,8 %, из них 206,2 млн. рублей – увеличение поступлений по НДФЛ.
Безвозмездные поступления из областного бюджета Новосибирской области составили 1 494,7 млн. руб. или 99% от годовых назначений в сумме 1 509,7 млн. руб.
Организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства, отсутствуют.
Объекты незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, отсутствуют.
В соответствии с ТК РФ заработная плата выплачивается своевременно и в полном объеме. Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений отсутствует.
Исполнение бюджета города Бердска по расходам составило 94 % плановых назначений, в абсолютном выражении расходы составили 2 358,8 млн. рублей, причем за счет средств местного бюджета план исполнен на 93%, за счет средств областного бюджета Новосибирской области на 94,4%.
На сложившийся уровень исполнения расходов в 2017 году повлияло поступление межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на сумму 56,6 млн. рублей в бюджет города Бердска в последний день финансового года.
Неиспользованная часть средств областного бюджета Новосибирской области в установленном порядке возвращена в доход бюджета Новосибирской области.
Город Бердск одним из первых в Новосибирской области утвердил основной документ территориального планирования - Генеральный план города Бердска. Корректировка Генерального плана планируется в 2018– 2019 годах.
В 2017 году согласно социологическому опросу удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления составила 67,28% - на 0,81 п.п. ниже, чем в 2016 году.
Прогноз на 2018 - 2020 годы – рост до 68%. Для повышения результата в сфере удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления будет продолжено комплексное развитие информационной политики администрации города Бердска.
Численность постоянного населения города Бердска составила на конец года 103 578 человек. Прирост численности населения города получен за счет миграционного прироста населения.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах и муниципальными бюджетными учреждениями связано с установкой индивидуальных приборов учета, в том числе и в связи с реализацией Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Территория: Новосибирская область, г. Бердск.
