Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Бердска за 2019 год и их планируемых значениях на 3-летний период
30.04.2020 17:28 изменено
ДОКЛАД Главы города Бердска Новосибирской области Шестернина Евгения Анатольевича О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Бердска за 2019 год
и их планируемых значениях на 3-летний период
Доклад подготовлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
При подготовке доклада использовались официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, результаты социологических опросов, проводимых органами государственной власти Новосибирской области, данные структурных подразделений администрации города Бердска, муниципальных предприятий и учреждений.
Плановые показатели на период до 2022 года сформированы на основе анализа тенденций социально-экономического развития города.
Экономическое развитие
-
Отличительная черта города Бердска — развитый сектор малого и среднего предпринимательства. Устойчивому развитию предпринимательства способствует система поддержки, включающая мероприятия как на муниципальном, так и на государственном уровнях.
В 2019 году удельный вес малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общем объеме выпуска товаров и услуг составил 50,5%. Доля инвестиций малых и средних предприятий составляет около 80% от общего объема инвестиций по городу. Оборот розничной торговли на 75%, а общественного питания на 85% формируется малым и средним предпринимательством, объем платных услуг на 90%.
В целях создания благоприятных условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города Бердска создан информационно – консультационный пункт по вопросам развития малого и среднего бизнеса, в рамках работы которого за год проведено 124 консультации, в том числе 35 консультации для начинающего бизнеса.
По просьбе предпринимательского сообщества принято решение о проведении обучающих семинаров и установлен единый день приема руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей для проведения консультаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности. В 2018 году проведено 7 семинаров, с общим охватом более 200 человек.
В рамках работы «Молодёжной школы предпринимательства» для начинающих предпринимателей проводятся консультации о мерах поддержки предпринимательства, по вопросам трудовых отношений.
Через специализированный офис «Мои Документы для бизнеса» предпринимателям города Бердска предоставлено 8 299 государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна».
В рамках муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2017-2022 годы» поддержку получили 10 СМиСП на общую сумму 3,4 млн. руб., в том числе 0,7 млн. руб. за счет средств местного бюджета.
В рамках муниципальной программы «Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города Бердска» финансовая поддержка оказана 1 СМиСП на сумму 1,0 млн. руб.
В рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы» финансовая поддержка оказана 1 СМиСП на сумму 2,2 млн. рублей.
Фондом развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области предоставлено 6 поручительств на сумму 29,1 млн. рублей, что позволило получить кредитов на сумму 83,4 млн. рублей.
Посредством регионального Фонда микрофинансирования 10 субъектам города выданы займы на общую сумму 11,4 млн. руб.
Позитивной тенденцией развития предпринимательства в городе является увеличение числа СМиСП в расчете на 10 тыс. жителей. В 2019 году увеличение составило 1,9 единиц.
-
На 1,1 п. п. увеличилась доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций.
Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях составила 9 700 человек, что на 3,7% выше уровня 2018 года.
Количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, составило 3 599.
На планируемый период прогнозируется дальнейшая реализации программ поддержки предпринимательства и рост числа малых и средних предприятий и среднесписочной численности работников, занятых в этом секторе экономики.
-
Важнейшим потенциалом для развития является сохранение и дальнейшая активизация инвестиционных процессов.
В 2019 году утвержден Генеральный план развития города и Стратегии социально-экономического развития города Бердска до 2030 года.
За 2019 год на развитие экономики и социальной сферы города за счет всех источников финансирования (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям, предприятиям с численностью работников до 15-ти человек, по малым предприятиям и с учетом данных, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, направлено 8 049,5 млн. рублей, что на 6,3% выше уровня 2018 года. На 1-го жителя приходится 77 151,3 рублей инвестиций.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области этот показатель формируется по предварительным данным статистической отчетности только по крупным и средним предприятиям и составляет 12 548 рублей на 1-го жителя, что на 32,1% выше показателя 2018 года.
Для повышения эффективности производства, экономического роста, инвестиционной активности администрацией города разработаны и внедрены планы мероприятий:
- муниципального инвестиционного стандарта;
- по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров и услуг;
- по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе.
Действует система оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Инвестиционная активность и реализация ключевых проектов позволили в 2019 году создать 464 новых рабочих мест, в том числе 190 высокопроизводительных в сфере производства как за счет ввода новых предприятий, так и модернизации и расширения действующих, в потребительском рынке - 274 новых рабочих мест.
Перспективным направлением развития города и привлечения инвестиций является участие города в Новосибирской агломерации.
Реализован объект, незавершенный строительством, завода Лебедянский в районе
Площадки бывшего завода Биопрепаратов. В перспективе предполагается реализация крупных проектов на данной территории.
На официальном сайте администрации города Бердска в разделе «Инвесторам» размещены инвестиционный паспорт города, анкеты инвестиционных площадок, план создания инвестиционных объектов, реализуемые и планируемые инвестиционные проекты, инвестиционные предложения, информация о муниципальной и государственной поддержке инвесторов и субъектов предпринимательской деятельности.
4. Наблюдаемая тенденция увеличения площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения (земельным налогом) обусловлена:
- организацией работы по стимулированию выкупа земельных участков, принадлежащих на праве аренды, собственниками промышленных, торговых, административных объектов, расположенных на данных земельных участках;
- оформление садовых земельных участков в собственность граждан.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа в 2019 году составила 63,83%, увеличение по сравнению с 2018 годом составило 11,1 п.п.
-
В администрации города Бердска нет управления сельского хозяйства, на основании отчетов которого формируется показатель 5.
-
Транспортная система определяет условия экономического роста, повышения конкурентоспособности городской экономики и качества жизни населения.
В Бердске наблюдается сильная загруженность основных транспортных артерий города.
Протяженность автомобильных дорог в городе Бердске в 2019 году составила 210,7 км (увеличилась на 5,3 км), 72,99% которых не отвечают нормативным требованиям (2018 – 30,77%).
Общая протяженность дорог на конец 2019 года увеличилась в связи:
- с оформлением свидетельств права собственности на автомобильные дороги и уточнением протяженности дорог;
- с включением в реестр муниципального имущества дорог на основании инвентаризации.
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям произошло на основании проведения диагностики дорожной сети в рамках ГП «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области».
В 2019 году завершено строительство дороги к новому детскому саду и к строящейся школе в микрорайоне «Южный». В рамках участия в реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» произведены ремонты улиц Лунная, поселка Новый, Морская.
Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и поддержание в нормативном состоянии существующей сети автомобильных дорог города – одно из приоритетных направлений деятельности администрации.
-
Городской округ Бердск не имеет других населенных пунктов.
-
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций стабильно растет. В 2019 году она составила 37 802 руб., увеличение по сравнению с 2018 годом составило 8,8%.
Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий достигла 32 291 руб., увеличение по сравнению с 2018 годом составило 8,2%.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации проводится планомерная работа по обеспечению роста средней заработной платы работников бюджетных отраслей за счет оптимизации сети бюджетных учреждений, совершенствования отраслевых систем оплаты труда, отраслевых тарифных соглашений.
Показатель средней заработной платы прогнозный, исходя из объема плановых назначений на фонд оплаты труда.
Росту показателя в прогнозируемом периоде будет способствовать осуществление мер по повышению государственных гарантий по оплате труда.
Дошкольное образование
-
Система дошкольного образования города Бердска представлена 19 муниципальными детскими садами, двумя общеобразовательными организациями, реализующими программу дошкольного образования (школа №3 «Пеликан» и школа №4), 1 негосударственным детским садом «Кристаллик» и 1 негосударственной общеобразовательной организацией, реализующей программу дошкольного образования, - ЧОУ Школа «Экология и Диалектика». В 2019 году 6724 детей (6416 в муниципальных ДОУ, 38 в ЧОУ Школа «Экология и диалектика», 270 – в НОУ «Кристаллик») были охвачены услугам дошкольного образования.
Задача по обеспечению местами детей в возрасте от 3 до 7 лет решена, льготная категория детей в возрасте от 2-х до 3-х лет охвачены услугами дошкольного образования.
В 2019 году для решения вопроса обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях введены в эксплуатацию детский сад на 220 мест в микрорайоне «Южный» и второй корпус частного дошкольного учреждения «Кристаллик» на 120 мест.
В 2020 году запланировано строительство нового ДОО на микрорайоне «Южный» на 110 мест (для детей до 3 лет). Открытие планируется в 2021 году.
В течение года введено 239 дополнительных мест в муниципальных учреждениях:
- 19 в существующих группах;
- 220 в новом корпусе детского сада.
В связи с введением новых мест в дошкольных образовательных организациях (строительство новых) наблюдается увеличение количества детей в возрасте 1-6 лет, охваченных дошкольными образовательными услугами.
-
Удельный вес детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, снижается за счет снижения рождаемости.
-
Инфраструктура дошкольных образовательных учреждений находится на оптимальном уровне. Здания, находящиеся в аварийном состоянии или требующие капитального ремонта, отсутствуют.
Общее и дополнительное образование
-
По результатам мониторинга, проведенного министерством образования Новосибирской области, система общего образования города Бердска заняла 3 место в Новосибирской области - это стабильно высокий уровень эффективности системы общего образования: уровень подготовки обучающихся по ряду предметов выше регионального и федерального уровней, уровень социализации выпускников, по независимой оценке, выше среднего по РФ.
Система образования города представлена 14 муниципальными учреждениями общего образования, ГБОУ НСО ККШИ «Казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации Олега Куянова» и двумя частными - НОУ среднего (полного) общего образования школа «Экология и Диалектика», НОУ «Православная Гимназия во имя преподобного Серафима Саровского».
В 2020 году планируется ввод в эксплуатацию школы на микрорайоне «Южный» на 1100 мест.
Ежегодно увеличивается количество учащихся в школах города Бердска. По сравнению с 2018-2019 учебным годом численность учащихся увеличилась на 600 человека и на начало 2018-2019 учебного года составила 13 499 ученика.
Выросло количество выпускников, освоивших обязательные предметы на высоком уровне.
49 выпускников (в 2017/2018 учебном году 44) получили аттестат о среднем общем образовании с отличием и награждены медалью «За особые успехи в учении».
В 2019 году показатель доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике составил 99,8%. Благодаря системной эффективной деятельности общеобразовательных учреждений, направленной на повышение качественной успеваемости выпускников в последующие годы, итоги ЕГЭ планируется сохранить на уровне 100%.
-
В 2019 году один выпускник муниципальной общеобразовательной организации, не получил аттестат о среднем (полном) образовании. В плановом периоде года будут проводиться мероприятия по улучшению данного показателя.
-
В целях обеспечения условий для получения качественного общего образования 100% школ города соответствуют современным требованиям обучения.
-
Школы, здания которых находящихся в аварийном состоянии и требуют полного капитального ремонта, отсутствуют.
-
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях за 2019 год составила 86,95%, что на 0,56 п.п. ниже уровня 2018 года. Во всех школах работают программы, направленные на сохранение и укрепление здоровья обучающихся. В муниципальной системе образования созданы условия для информационно-методологического сопровождения данной деятельности. Ведется системная работа по профилактике употребления психотропно-активных веществ. В 2020 году и плановом периоде до 2022 года будет продолжена работа в данном направлении.
-
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся составила 27,45%. Учитывая положительную динамику демографического прогноза и миграционных потоков в городе Бердске, в общеобразовательных организациях прогнозируется дальнейший рост количества обучающихся. Удержание существующего распределения обучающихся по сменам обучения и перевод образовательного процесса в односменный режим работы не предоставляется возможным. Необходимо более интенсивное строительство новых школ. Обучающихся в третью смену нет.
-
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях в 2019 году составили 51, тыс. рублей, что выше, чем в предыдущие годы в связи с выделением дополнительных ассигнований на увеличение численности детей и на проведения ремонтных работ.
В 2020 - 2022 годах – показатель прогнозный, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи на 2020 год и плановый период 2021и 2022 годов по ГРБС МКУ «Управление образования и молодежной политики».
-
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услугу по дополнительному образованию, с учетом учреждений, подведомственных отделу физической культуры и спорта и осуществляющих спортивную подготовку, составил 14081 чел. с учетом воспитанников спортивных школ.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2019 году составила 85,31%.
Особенностью существующей сферы дополнительного образования детей является ее интеграционный и межведомственный характер. Современное дополнительное образование реализуется в учреждениях, общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях, охватывает различные сферы деятельности.
Культура
-
Задача сферы культуры – содействие улучшению качества жизни населения города, духовно-нравственному и эстетическому воспитанию людей средствами культуры и искусства.
Деятельность учреждений культуры в 2019 году позволила сохранить сеть активно действующих и востребованных населением учреждений культуры, в целом обеспечить население города Бердска достаточным уровнем социокультурных услуг, сохранить благоприятные условия для творческой деятельности населения.
Сферу культуры города Бердска представляет 8 учреждений (18 зданий), в том числе 3 школы по видам искусств, 2 культурно-досуговых учреждения, централизованная библиотечная система, музей и МКУ «Отдел культуры г. Бердска».
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа составляет 400% от нормативной потребности (норматив 1 парк на 100 тыс. жителей).
Ситуация с количеством библиотек не изменилась и составила 116,67% от нормативной, хотя в соответствии с методическими рекомендациями показатель уровня фактической обеспеченности библиотеками не учитывает библиотеки, расположенные в школах, иных организациях.
На территории города функционирует Городской парк культуры и отдыха, который является структурным подразделением МБУ «Городской центр культуры и досуга». Обеспеченность парками составляет 33,33%.
-
Требуют капитального ремонта 5 зданий учреждений культуры: Городской дом культуры, Досуговый центр «Октябрь», Центральная библиотека, Бердский историко-художественный музей (два здания).
-
Из 3 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, требует реставрации Памятный знак в честь подвига бердчан, погибших в годы ВОВ 1941-1945 годов.
Физическая культура и спорт
-
На сегодняшний день на территории города функционирует 233 сооружений спортивной направленности, культивируется более 35 видов спорта.
Функционируют 3 муниципальные детские юношеские спортивные школы, частный спортивный клуб «Кристалл» и спортивный комплекс «Вега».
Показателем, динамика роста которого свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, является показатель удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города. В 2019 году число систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе составило 41 057 человек – 39,37% от общей численности населения, что на 4,15 п.п. выше уровня 2018 года.
Масштабный опыт проведения комплексных спортивных мероприятий российского и международного уровня с предоставлением широкого спектра сопутствующих услуг позволил в 2019 году провести в городе Бердске 47 соревнований выше городского уровня.
Продолжена работа по созданию условий для спортивной подготовки спортсменов высокого класса.
Большое внимание уделяется дальнейшему развитию массового спорта среди лиц с ограниченными возможностями. Эта деятельность проводится совместно с общественными организациями и с физическими лицами. Детская следж-хоккейная команда «Сибирский Лис» включена в состав Детской следж-хоккейной Лиги.
В составы сборных команд России и Новосибирской области входят 68 спортсменов по летним и зимним видам спорта.
Сегодня город активно развивает инфраструктуру «дворового спорта», обращая внимание на создание благоприятных условий по доступности открытых спортивных и физкультурных объектов (спортивных площадок шаговой доступности).
Продолжило деятельность МБУ «Спортоград», деятельность которого направлена на развитие любительского спорта, организацию спортивно-массовых мероприятий и проведение регулярных физкультурно-оздоровительных занятий во дворах среди разных групп населения.
В городе есть опыт муниципально-частного партнерства со спортивным клубом «Кристалл» по подготовке российских олимпийцев.
Большую роль в развитии массовой физической культуры сыграло строительство в городе целого ряда современных спортивных сооружений (Ледовые дворцы спорта «Бердск», «Зима-Лето», спорткомплекс «Кристалл», спортивно-оздоровительный комплекс «Рассвет», футбольное поле с искусственным покрытием ФОК «Вега», открытый плавательный бассейн пансионата «Борвиха», Центральный Спортивный Комплекс «Вега» для игровых видов спорта с трибунами на 1500 человек), наличие которых позволяет планировать рост показателей в 2020 – 2022 годах.
23.1 Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составляет 74,68%, что на 0,02 п.п. выше уровня 2018 года.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
-
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, на конец 2019 года составила 27,82 кв. м, в том числе введено за год 0,7 кв. м на человека. В 2019 году в городе введено в эксплуатацию 72,7 тыс. кв. м жилья.
-
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, составила 1,04 га, что на 48% меньше 2018 года. На 10 тыс. жителей выделено 0,1 га. Снижение показателя связано с выделением в предыдущих годах земельных участков под строительство школы и детского сада в микрорайоне Южный.
Площадь земельных участков для жилищного строительства осталась на уровне 2018 года и составила 0,05 га на 10 тыс. населения.
Снижение обусловлено тем, что сегодня в городе нет свободных земельных участков для развития многоэтажного жилищного строительства. Под строительство многоквартирных жилых домов предполагается использование территорий под существующей жилой застройкой за счёт сноса аварийного жилья. Большой проблемой при привлечении застройщиков на освоение этих участков являются изношенные инженерные сети, а, следовательно, тяжёлые для застройщиков технические условия.
Показатели на 2020 – 2022 годы сформированы совместно с застройщиками с учётом степени готовности жилых домов.
-
Показатель площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного и капитального строительства, остался на уровне 2018 года.
Для улучшения данного показателя проводится мониторинг текущего состояния готовящихся к сдаче в эксплуатацию объектов капитального строительства. Для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию жилых домов осуществляется пообъектный анализ физического состояния строящихся домов и выполнения технических условий ресурсоснабжающими организациями и застройщиками, проводятся совещания, на которых рассматриваются проблемные вопросы получения, продления, корректировки и выполнения технических условий на подключение жилых домов к сетям инженерного обеспечения.
Жилищно-коммунальное хозяйство
-
В связи с уменьшением количества конкурсов по отбору управляющих организаций доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами уменьшается. На 01.01.2020 г. 91,49% собственников помещений многоквартирных домов выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами.
-
На территории города Бердска действуют 3 организации коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов. Это 57,14% от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа.
-
Работа по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, планировалась к завершению до 01.01.2016 года, согласно условиям Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», однако, в соответствии с внесенными изменениями в Земельный кодекс, на основании статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, проект межевания территории города Бердска отсутствует. Ведется работа по подготовке плана мероприятий по разработке проектов межевания территории в виде отдельного документа в целях определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены 25 многоквартирных жилых домов.
-
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 1,49% и увеличена по сравнению с 2018 годом на 0,76 п.п в связи с увеличением финансирования из федерального бюджета на обеспечение жильем граждан, относящихся к категории ветеранов ВОВ, инвалидов по заболеванию, из областного бюджета – на обеспечение жильём многодетных семей, имеющих 5 и более детей.
Следует учитывать, что в показателе не учтены молодые семьи, получающие социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодой семьи», граждане, улучшающие жилищные условия в рамках программы «Жилье для российской семьи», т.к. они не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а категория детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с января 2014 года исключена из категории граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В целях повышения эффективности деятельности планируется дальнейшее выполнение задач в рамках реализации принятых федеральных и областных программ, переданных государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями, взаимодействие с Министерством строительства Новосибирской области, Министерством социального развития Новосибирской области по вопросам получения гражданами социальных выплат, субсидий, возможности участия в программах.
Организация муниципального управления
-
Доходная часть бюджета города за 2019 год исполнена на 98,3 %, при плане 2 893 479,6 тыс. рублей в бюджет поступило 2 845 480,7 тыс. рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили 937 190,2 тыс. рублей, финансовая помощь 1 926 161,4 тыс. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы исполнены на 102,5%, при плане 914 516,2 тыс. рублей в бюджет мобилизовано 937 190,2 тыс. рублей.
В 2019 году общий объем собственных доходов бюджета города Бердска (без учета субвенций) увеличился на 6,5%. При этом общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета увеличился на 3,5 %, (на 31 933,5 тыс. рублей). В плановом периоде 2021–2022 годов снижение налоговых доходов бюджета города Бердска связано с отменой ЕНВД с 01.01.2021 года. Снижение плановых показателей по неналоговым доходам произошло по платежам за пользование природными ресурсами и арендной плате за использование земли.
Значение показателя «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)» снизилось с 44,88% в 2018 году до 41,77% в 2019 году. Данное снижение обусловлено опережающими темпами роста межбюджетных трансфертов. В 2020 году ожидается рост налоговых доходов и межбюджетных трансфертов с преобладанием темпов роста межбюджетных трансфертов. А на период 2021 и 2022 годов, в связи со снижением объема межбюджетных трансфертов, значение показателя «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)» вырастет.
-
Организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства, отсутствуют.
-
Объекты незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, отсутствуют.
-
В соответствии с ТК РФ заработная плата выплачивается своевременно и в полном объеме. Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений отсутствует.
-
Исполнение бюджета города Бердска по расходам составило 96,9% плановых назначений, в абсолютном выражении расходы составили 2 877 149,5 тыс. рублей (в 2018 году 2 633 729,8 тыс. рублей), причем за счет средств местного бюджета план исполнен на 95,0 % (в 2018 году 97,8 %), за счет средств областного бюджета Новосибирской области на 98,7 % (в 2018 году 95,3%).
Расходы бюджета города на содержания работников местного самоуправления в расчете на одного жителя увеличились в связи с индексацией заработной платы.
-
Город Бердск одним из первых в Новосибирской области в 2006 году утвердил основной документ территориального планирования - Генеральный план города Бердска. В 2019 году с целью обеспечения устойчивого развития города утвержден новый Генеральный план.
-
В 2019 году согласно социологическому опросу удовлетворенность населения деятельностью Главы города составила 63,4%, что на 12,95 п.п. выше данных опроса 2018 года.
Прогноз на 2018 - 2020 годы – рост до 65 - 66%. Для повышения результата будет продолжено комплексное развитие информационной политики администрации города Бердска.
-
Среднегодовая численность постоянного населения города Бердска составила на 01.01.2020 104,29 тыс. чел. Прирост численности населения города получен за счет миграционного прироста населения.
-
Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями;
- в сферах культуры:
- 2017 год: БДМШ им. Свиридова - 80,0, ДХШ «Весна» - 78,5, ДШИ «Берегиня» - 77,6, МКУ «Отдел культуры» - 85,4;
- 2018 год: Бердск - 2 место по НСО - ГЦКиД - 96,79, ДК «Родина» - 93,35, ЦБС г. Бердска – 90,27, БИХМ - 80,52;
- 2019 год – независимая оценка качества не проводилась;
- в сфере образования:
- проводится с 2019 года – 84,9 балла;
- в сфере социального обслуживания:
- проводится с 2019 года,
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
-
– 41. Снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах и муниципальными бюджетными учреждениями связано с установкой индивидуальных приборов учета, в том числе и в связи с реализацией Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
